Main Article Content
Abstract
The Constitutional Court Decision No. 135/PUU-XXII/2024 provides new hope for reformulating the separation of local elections in Aceh. Article 65 of UUPA provides legal standing that local elections specifically for Aceh are held directly by the people every 5 (five) years through democratic, free, secret elections and are carried out honestly and fairly. The issue of separating local elections in Aceh since 2022 should still refer to the formulation of the norms of a quo article, but it was ignored by the Indonesian Government because according to the norms of Article 201 of Law No. 10 of 2016, it annuls the special status of local elections in Aceh, thus local elections in Aceh will still be held in 2024. The formulation of the problem includes: How is the relevance of the norming of Article 65 of Law No. 11 of 2006 related to Constitutional Court Decision No. 145/PUU-XXII/2024? How should local elections specifically for Aceh be after the Constitutional Court Decision MK a quo? The analysis method used is normative legal research with three approaches, namely the statutory approach, the conceptual approach, and the analytical approach. Result: That the relevance of the normativeization of Article 65 of Law No. 11 of 2006 finds a meeting point which has been considered a debate that local elections are directed to become an election regime, not a regional government regime as mandated by Article 18B paragraph (4) of the 1945 NRI Constitution. Then, that the local elections specifically for Aceh are in accordance with Article 18B a quo Constitution and become a norm for special elections because the special nature of elections in Aceh can override general election norms so that the authority of Article 18B paragraph (4) of the 1945 NRI Constitution and Article 65 of UUPA is upheld.
[
Putusan MK No. 135/PUU-XXII/2024 memberikan harapan baru untuk merumuskan kembali pemisahan pilkada lokal di Aceh. Pasal 65 UU No. 11 Tahun 2006 memberikan legal standing bahwa pilkada lokal khusus Aceh secara langsung oleh rakyat setiap 5 (lima) tahun sekali melalui pemilihan yang demokratis, bebas, rahasia serta dilaksanakan secara jujur dan adil. Seharusnya isu pemisahan pilkada lokal di Aceh sejak tahun 2022 tetap mengacu pada rumusan norma pasal a quo, namun tidak digubris oleh Pemerintah Indonesia karena menurut norma Pasal 201 UU No. 10 Tahun 2016 menganulir kekhususan pilkada lokal Aceh, dengan demikian pilkada lokal Aceh tetap dilaksanakan pada tahun 2024. Perumusan masalah antara lain: Pertama, bagaimana relevansi penormaan Pasal 65 UU No. 11 Tahun 2006 terkait Putusan MK No. 145/PUU-XXII/2024? Kedua, bagaimana seharusnya pilkada lokal khusus Aceh pasca Putusan MK MK No. 135/PUU-XXII/2024? Metode analisis yang digunakan penelitian hukum normatif dengan tiga pendekatan yakni pendekatan perundang-undangan, pendekatan konseptual, dan pendekatan analisis. Kesimpulan: Bahwa relevansi penormaan Pasal 65 UU No. 11 Tahun 2006 menemukan titik temu yang selama ini dianggap menjadi perdebatan bahwa pilkada lokal diarahkan menjadi rezim pemilu bukan menjadi rezim pemda seperti yang diamanahkan oleh Pasal 18B ayat (4) UUD NRI 1945. Kemudian, bahwa pilkada lokal khusus Aceh sudah sesuai dengan Pasal 18B ayat (4) UUD NRI Tahun 1945 dan menjadi norma kekhususan pemilu karena kekhususan pemilu di Aceh dapat mengeyampingkan norma pemilu umum sehingga otoritas Pasal 18B ayat (4) UUD NRI Tahun 1945 dan Pasal 65 UU No. 11 Tahun 2006 ditegakkan.]
Keywords
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
References
- Abidin, Z. (2021, Februari 14). Serambi Indonesia. Retrieved from https://aceh.tribunnews.com/2021/02/14/zainal-abidin-aceh-bisa-gelar-pilkada-tahun-2022,: https://aceh.tribunnews.com/2021/02/14/zainal-abidin-aceh-bisa-gelar-pilkada-tahun-2022,
- Abidin, Z. (2025, Februari 14). Serambi Indonesia. Retrieved from https://aceh.tribunnews.com/2024/08/27/perubahan-uu-pilkada,: https://aceh.tribunnews.com/2024/08/27/perubahan-uu-pilkada,
- Agus Junaidi etl. (2022). Demokrasi Lokal dalam bingkau Pilkada di Aceh pasca MoU Helsinki, . Community Pengawas Dinamika Journal 8, no. 2, , 163.
- Akbar, K. (2021, Februari). Menakar Kekhususan Aceh di bidang Pemilu, Serambi Indonesia. Retrieved from https://aceh.tribunnews.com/2021/02/04/menakar-kekhususan-aceh-di-bidang-pemilu,.
- Arbas, C. (2012). Calon Independen pada Pemilihan Umum Kepala Daerah di Provinsi Aceh ditinjau berdasarkan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh”, . thesis, Universitas Sumatera Utara, 35.
- Armia, M. S. (2017). “Hubungan Ideal antara Partai Politik Nasional dengan Partai Politik Lokal dalam Pengisian Jabatan Publik”, . Jurnal Review Politik, 7, no. 1, 127.
- Cakra Arbas. (2018). “Aksiologis Mahkamah Konstitusi dalam Mewujudkan Demokrasi di Aceh,”. Journal Konstitusi, 15, no. 1., 168.
- DPR, B. K. (2006). Jakarta: Risalah rapat panitia khusus DPR RI RUU tentang Pemerintahan Aceh-28 Februari, Sekretariat Komisi II DPR RI.
- Fahmi, K. (2010). Prinsip Kedaulatan Rakyat dalam Penanganan Sistem Pemilihan Umum Anggota Legislatif. Jurnal Konsitusi 7, no. 3, 120.
- Fan, A. (2019). “Kedudukan Qanun Dalam Padangan UU No. 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan”,. Politica 6, no. 2, 23.
- Harun, R. (2005). Pilkada Langsung di Aceh, di antara sengketa tiga aturan”, . Lex Jurnalica 3, no. 1, 1-6.
- Huda, N. (2014. ). Desentralisasi Asimetris dalam NKRI: Kajian Terhadap Daerah Istimewa, Daerah Khusus dan Otonomi Khusus. Bandung : Nusa Media, .
- Indrati, M. F. (2007). Ilmu Perundang-Undangan, Jenis, Fungsi, Materi dan Muatan. Yogyakarta: Kanisius.
- Juli, M. (2021, 03 April). Pilkada 2022 Ditunda, Aceh Tersandera? The Acehtrend. Retrieved from https://www.acehtrend.com/news/pilkada-2022-ditunda-aceh-tersandera/index.html, .
- Khairul Fahmi, I. P. (2024). Penyelesaian Dualisme Kelembagaan Pengawas Pemilihan Umum di Provinsi Aceh. Journal Konstiusi, 21, no. 4, , 4.
- Maria S.W. Sumardjono. (2001). Pedoman Pembuatan Penelitian Sebuah Panduan Dasar,. Jakarta: Gramedia.
- Marzuki, P. M. (2012). Penelitian Hukum. Jakarta: Prenada Media Grup.
- Mei Susanto, S. D. (2025). Fat coalition and crown presidentialism: A crtitical review of Indonesia's concurrent elections. Petita Journal, Vol. 10, No. 1, 35-54.
- Mietzner, M. (2007). “Local Elections and Autonomy in Papua and Aceh: Mitigating or Fueling Secessionism? . Cornell University Journal, 84, no. 1, 32.
- Muhaimin. (2020). Metode Penelitian Hukum, . Mataram: Mataram University Press.
- Muhammad Ridwansyah, S. I. (2025). Regulating of Cabinet Relations with the Government of Aceh within the Framework of a Presential System. Journal Ilmiah Peuradeun, Vol. 13, No. 2, 1348.
- Namira, A. (2024). “Analisis Pertimbangan DPR Aceh Menolak Pilkada Serentak Tahun 2024”, . Banda Aceh : thesis, Universitas Islam Negeri Ar-Raniry .
- Naufa Habibie. (2025, Juli 17). Putusan MK No. 135/2024 Diniliat Tidak Merugikan. Retrieved from https://dialeksis.com/polkum/putusan-mk-1352024-dinilai-tidak-merugikan-justru-menata-ulang-tata-kelola-demokrasi/, : https://dialeksis.com/polkum/putusan-mk-1352024-dinilai-tidak-merugikan-justru-menata-ulang-tata-kelola-demokrasi/,
- Radjab, W. M. (2021). “Tinjauan Putusan MK No. 31/PHP.Gub-XV/2017 tentang PHP Gubernur/Wakil Gubernur Provinsi Aceh Tahun 2017,”. Journal of Constitutional Law, 1, no. 2,, 42.
- Ramzani. (2023). The Problems of Appointment Acting Officer of Regional Head in the Transition Period Before the Election of 2024. Journal Konstitusi 20, no. 2. , 197.
- Ridwansyah, M. (2021, 08 Februari). Meluruhskan Pemahaman Kekhususan Aceh di Bidang Pemilu, Serambi Indonesia. Retrieved from https://aceh.tribunnews.com/2021/02/08/meluruskan-pemahaman-kekhususan-aceh-di-bidang-pemilu, .
- Ridwansyah, M. (2021, April 30). The Acehtrend. Retrieved from https://www.acehtrend.com/news/pilkada-aceh-serta-pemberangusan-lex-scripta-lex-stricta-dan-lex-praevia/index.html, : https://www.acehtrend.com/news/pilkada-aceh-serta-pemberangusan-lex-scripta-lex-stricta-dan-lex-praevia/index.html,
- Ridwansyah, M. (2023, Maret 3). Dialeksis. Retrieved from https://dialeksis.com/opini/reformasi-qanun-aceh/, : https://dialeksis.com/opini/reformasi-qanun-aceh/,
- Rifai, A. (2011). Penemuan Hukum oleh Hakim dalam Perspektif Hukum Progresif. Jakarta: Sinar Grafika.
- S, R. (2015, Juli 12). www.umsida.ac.id. Retrieved from https://umsida.ac.id/putusan-mk-jadi-titik-balik-desain-pemilu/: https://umsida.ac.id/putusan-mk-jadi-titik-balik-desain-pemilu/
- Setyadi, A. (2021, 09-Februari). Tetap Ingin Pilkada Digelar 2022, DPRA Minta Calon Gubernur Aceh Tak Buang Badan, Detiknews. Retrieved from https://news.detik.com/berita/d-5367302/tetap-ingin-pilkada-digelar-2022-dpra-minta-gubernur-aceh-tak-buang-badan, .
- Soekanto, S. (2012). Pengantar Penelitian Hukum . Jakarta: Universitas Indonesia Press.
- Songga Aurora Abadi. (2022). Mekanisme Penetarapan Ambang Batas (Threshold) Terhadap Stabilitas Sistem Presidential dan Sistem Multipartai Sederhana di Indonesia. Jurnal Konstitusi dan Demokrasi 2, no. 1, , 14.
- Suci, A. (2024). Lhokseumawe: “Politik Hukum Penundaan Pemilihan Kepala Daerah di Aceh Tahun 2022 Menjadi 2024”, thesis, Fakultas Hukum Universitas Lhokseumawe.
- Sulthan Muhammad Yus, M. R. (2024). The complexity of regulating in independent regional head candidates in Aceh. Jurnal Hukum Samudra Keadilan, 19, no. 2, 164.
- Titis Anindyajati, W. W. (2021). “Implementasi dan Akibat Hukum Penerapan Asas Lex Spesialis Derogat Legi Generalis terhadap Keistimewaan Aceh,”. Journal Konstitusi, 18, no. 2,, 655.
- Trikarinaputri, E. (2025, 24 Agustus). Tempo. Retrieved from https://www.tempo.co/politik/perludem-sebut-pemilu-terpisah-bisa-tingkatkan-partisipasi-pemilih-1835322, .
- Warijiyati, S. (2024). “Bentuan Norma dalam Implementasi Asas Lex Superior Derogate Legi Inferiori”, . Reformasi Hukum Journal 28, no. 3, 235.
- Yulianto, M. F. (2010). Dualisme Penelitian Hukum Normatif dan Empiris, . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
- Zahlul Pasha Karim, K. A. (2021). “Kontestasi Dewan Perwakilan Rakyat dan Mahkamah Konstitusi dalam Menyelesaikan Polemik Lembaga Penyelenggara Pemilu di Aceh”, . De Jure: Journal Hukum dan Syar'ah, no. 13, 2, 284.
- Zainal Arifin Mochtar, d. E. (2021). Dasar-Dasar Ilmu Hukum: Memahami Kadiah, Teori Asas dan Filsafat Hukum, . Jakarta: Universitas Pelita Harapan.
References
Abidin, Z. (2021, Februari 14). Serambi Indonesia. Retrieved from https://aceh.tribunnews.com/2021/02/14/zainal-abidin-aceh-bisa-gelar-pilkada-tahun-2022,: https://aceh.tribunnews.com/2021/02/14/zainal-abidin-aceh-bisa-gelar-pilkada-tahun-2022,
Abidin, Z. (2025, Februari 14). Serambi Indonesia. Retrieved from https://aceh.tribunnews.com/2024/08/27/perubahan-uu-pilkada,: https://aceh.tribunnews.com/2024/08/27/perubahan-uu-pilkada,
Agus Junaidi etl. (2022). Demokrasi Lokal dalam bingkau Pilkada di Aceh pasca MoU Helsinki, . Community Pengawas Dinamika Journal 8, no. 2, , 163.
Akbar, K. (2021, Februari). Menakar Kekhususan Aceh di bidang Pemilu, Serambi Indonesia. Retrieved from https://aceh.tribunnews.com/2021/02/04/menakar-kekhususan-aceh-di-bidang-pemilu,.
Arbas, C. (2012). Calon Independen pada Pemilihan Umum Kepala Daerah di Provinsi Aceh ditinjau berdasarkan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh”, . thesis, Universitas Sumatera Utara, 35.
Armia, M. S. (2017). “Hubungan Ideal antara Partai Politik Nasional dengan Partai Politik Lokal dalam Pengisian Jabatan Publik”, . Jurnal Review Politik, 7, no. 1, 127.
Cakra Arbas. (2018). “Aksiologis Mahkamah Konstitusi dalam Mewujudkan Demokrasi di Aceh,”. Journal Konstitusi, 15, no. 1., 168.
DPR, B. K. (2006). Jakarta: Risalah rapat panitia khusus DPR RI RUU tentang Pemerintahan Aceh-28 Februari, Sekretariat Komisi II DPR RI.
Fahmi, K. (2010). Prinsip Kedaulatan Rakyat dalam Penanganan Sistem Pemilihan Umum Anggota Legislatif. Jurnal Konsitusi 7, no. 3, 120.
Fan, A. (2019). “Kedudukan Qanun Dalam Padangan UU No. 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan”,. Politica 6, no. 2, 23.
Harun, R. (2005). Pilkada Langsung di Aceh, di antara sengketa tiga aturan”, . Lex Jurnalica 3, no. 1, 1-6.
Huda, N. (2014. ). Desentralisasi Asimetris dalam NKRI: Kajian Terhadap Daerah Istimewa, Daerah Khusus dan Otonomi Khusus. Bandung : Nusa Media, .
Indrati, M. F. (2007). Ilmu Perundang-Undangan, Jenis, Fungsi, Materi dan Muatan. Yogyakarta: Kanisius.
Juli, M. (2021, 03 April). Pilkada 2022 Ditunda, Aceh Tersandera? The Acehtrend. Retrieved from https://www.acehtrend.com/news/pilkada-2022-ditunda-aceh-tersandera/index.html, .
Khairul Fahmi, I. P. (2024). Penyelesaian Dualisme Kelembagaan Pengawas Pemilihan Umum di Provinsi Aceh. Journal Konstiusi, 21, no. 4, , 4.
Maria S.W. Sumardjono. (2001). Pedoman Pembuatan Penelitian Sebuah Panduan Dasar,. Jakarta: Gramedia.
Marzuki, P. M. (2012). Penelitian Hukum. Jakarta: Prenada Media Grup.
Mei Susanto, S. D. (2025). Fat coalition and crown presidentialism: A crtitical review of Indonesia's concurrent elections. Petita Journal, Vol. 10, No. 1, 35-54.
Mietzner, M. (2007). “Local Elections and Autonomy in Papua and Aceh: Mitigating or Fueling Secessionism? . Cornell University Journal, 84, no. 1, 32.
Muhaimin. (2020). Metode Penelitian Hukum, . Mataram: Mataram University Press.
Muhammad Ridwansyah, S. I. (2025). Regulating of Cabinet Relations with the Government of Aceh within the Framework of a Presential System. Journal Ilmiah Peuradeun, Vol. 13, No. 2, 1348.
Namira, A. (2024). “Analisis Pertimbangan DPR Aceh Menolak Pilkada Serentak Tahun 2024”, . Banda Aceh : thesis, Universitas Islam Negeri Ar-Raniry .
Naufa Habibie. (2025, Juli 17). Putusan MK No. 135/2024 Diniliat Tidak Merugikan. Retrieved from https://dialeksis.com/polkum/putusan-mk-1352024-dinilai-tidak-merugikan-justru-menata-ulang-tata-kelola-demokrasi/, : https://dialeksis.com/polkum/putusan-mk-1352024-dinilai-tidak-merugikan-justru-menata-ulang-tata-kelola-demokrasi/,
Radjab, W. M. (2021). “Tinjauan Putusan MK No. 31/PHP.Gub-XV/2017 tentang PHP Gubernur/Wakil Gubernur Provinsi Aceh Tahun 2017,”. Journal of Constitutional Law, 1, no. 2,, 42.
Ramzani. (2023). The Problems of Appointment Acting Officer of Regional Head in the Transition Period Before the Election of 2024. Journal Konstitusi 20, no. 2. , 197.
Ridwansyah, M. (2021, 08 Februari). Meluruhskan Pemahaman Kekhususan Aceh di Bidang Pemilu, Serambi Indonesia. Retrieved from https://aceh.tribunnews.com/2021/02/08/meluruskan-pemahaman-kekhususan-aceh-di-bidang-pemilu, .
Ridwansyah, M. (2021, April 30). The Acehtrend. Retrieved from https://www.acehtrend.com/news/pilkada-aceh-serta-pemberangusan-lex-scripta-lex-stricta-dan-lex-praevia/index.html, : https://www.acehtrend.com/news/pilkada-aceh-serta-pemberangusan-lex-scripta-lex-stricta-dan-lex-praevia/index.html,
Ridwansyah, M. (2023, Maret 3). Dialeksis. Retrieved from https://dialeksis.com/opini/reformasi-qanun-aceh/, : https://dialeksis.com/opini/reformasi-qanun-aceh/,
Rifai, A. (2011). Penemuan Hukum oleh Hakim dalam Perspektif Hukum Progresif. Jakarta: Sinar Grafika.
S, R. (2015, Juli 12). www.umsida.ac.id. Retrieved from https://umsida.ac.id/putusan-mk-jadi-titik-balik-desain-pemilu/: https://umsida.ac.id/putusan-mk-jadi-titik-balik-desain-pemilu/
Setyadi, A. (2021, 09-Februari). Tetap Ingin Pilkada Digelar 2022, DPRA Minta Calon Gubernur Aceh Tak Buang Badan, Detiknews. Retrieved from https://news.detik.com/berita/d-5367302/tetap-ingin-pilkada-digelar-2022-dpra-minta-gubernur-aceh-tak-buang-badan, .
Soekanto, S. (2012). Pengantar Penelitian Hukum . Jakarta: Universitas Indonesia Press.
Songga Aurora Abadi. (2022). Mekanisme Penetarapan Ambang Batas (Threshold) Terhadap Stabilitas Sistem Presidential dan Sistem Multipartai Sederhana di Indonesia. Jurnal Konstitusi dan Demokrasi 2, no. 1, , 14.
Suci, A. (2024). Lhokseumawe: “Politik Hukum Penundaan Pemilihan Kepala Daerah di Aceh Tahun 2022 Menjadi 2024”, thesis, Fakultas Hukum Universitas Lhokseumawe.
Sulthan Muhammad Yus, M. R. (2024). The complexity of regulating in independent regional head candidates in Aceh. Jurnal Hukum Samudra Keadilan, 19, no. 2, 164.
Titis Anindyajati, W. W. (2021). “Implementasi dan Akibat Hukum Penerapan Asas Lex Spesialis Derogat Legi Generalis terhadap Keistimewaan Aceh,”. Journal Konstitusi, 18, no. 2,, 655.
Trikarinaputri, E. (2025, 24 Agustus). Tempo. Retrieved from https://www.tempo.co/politik/perludem-sebut-pemilu-terpisah-bisa-tingkatkan-partisipasi-pemilih-1835322, .
Warijiyati, S. (2024). “Bentuan Norma dalam Implementasi Asas Lex Superior Derogate Legi Inferiori”, . Reformasi Hukum Journal 28, no. 3, 235.
Yulianto, M. F. (2010). Dualisme Penelitian Hukum Normatif dan Empiris, . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Zahlul Pasha Karim, K. A. (2021). “Kontestasi Dewan Perwakilan Rakyat dan Mahkamah Konstitusi dalam Menyelesaikan Polemik Lembaga Penyelenggara Pemilu di Aceh”, . De Jure: Journal Hukum dan Syar'ah, no. 13, 2, 284.
Zainal Arifin Mochtar, d. E. (2021). Dasar-Dasar Ilmu Hukum: Memahami Kadiah, Teori Asas dan Filsafat Hukum, . Jakarta: Universitas Pelita Harapan.
